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  • 深圳在國家戰略體系中的定位明顯上升

  深圳特區報2019年08月26日訊 黨中央國務院正式印發《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》,這是深圳發展歷程中具有里程碑意義的重大事件。一方面,《意見》對深圳在新時代的長期發展賦予了更為清晰更為重要的國家戰略意圖,從高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿和可持續發展先鋒五個方面明確了深圳先行示范的戰略定位,明確了三個時間節點的發展方向與目標,同時還從現代化經濟體系、民主法治環境、現代城市文明、民生發展格局、美麗中國典范等“五個率先”視角提出實現路徑,使得深圳建設先行示范區的總體部署更為清晰。另一方面,《意見》有助于通過深圳對中國特色社會主義先行示范區的探索,有力推動國家在新的起點上更好地加快新時代中國特色社會主義現代化建設。


  《意見》提出的三個“有利于”從新格局、新實踐和新路徑概括了支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的重大意義。這里僅就“有利于更好實施粵港澳大灣區戰略,豐富一國兩制事業發展新實踐”為例略作解讀。第一,“有利于更好實施粵港澳大灣區戰略”一方面是通過支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的各項舉措,從而提升深圳作為大灣區經濟中心城市的作用、增強深圳在大灣區中的核心引擎功能,從而更好地推動大灣區戰略的實施。另一方面通過深圳發揮先行示范區的作用,從而把深圳的成功探索實踐推廣、示范到大灣區其他城市,進而帶動整個大灣區戰略順利推進。第二,“豐富一國兩制事業發展新實踐”從兩方面考慮。在大灣區內進行“一國兩制”的全新探索,包括實行中國特色社會主義的廣東9個城市與實行資本主義制度的香港和澳門之間,在制度層面和具體治理方法等方方面面的相互借鑒、相互促進、共同發展。如果說過去“一國兩制”的實踐,更多表現為以深圳為代表的廣東9個城市學習借鑒代表國際規則的港澳先進做法和經驗,那么現在支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,實際上也就意味著香港和澳門也有必要學習借鑒以深圳為代表的中國特色社會主義的有益探索和成功經驗,去彌補其自身的短板、不足和存在的各種問題。


  通過《意見》可以發現,深圳在國家戰略體系中的定位明顯上升,代表國家參與全球城市合作與競爭的戰略意圖更為清晰。特別是相對于《粵港澳大灣區發展規劃綱要》而言,深圳從“現代化國際化城市、具有世界影響力的創新創意之都”,提升成為“2025年建成現代化國際化創新型城市”、“2035年建成具有全球影響力的創新創業創意之都和我國建設社會主義現代化強國的城市范例”、“本世紀中葉成為競爭力創新力影響力卓著的全球標桿城市”等,都表明深圳作為先行示范區代表中國參與全球治理、在世界城市體系中體現“中國智慧”“貢獻中國方案”“發揮中國作用”的國家戰略意圖更加清晰。


  《意見》提出了眾多有助于增強深圳先行示范作用的綜合性政策創新點和項目性具體舉措,必將對深圳長期發展產生深遠而重大的持續影響??梢哉f,這些綜合性政策創新點和項目性具體措施,不但因應了深圳的優勢及進一步發展方向,賦予了深圳長期想做而未得到國家授權的職責任務,而且還明確了深圳在大灣區范圍內的主導性關鍵作用,必將推動深圳更好地建設先行示范區、更有成效地發揮先行示范區的作用。


來源丨深圳特區報

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